DAC communication

Ville d’Angers / SPL Angers
Rives Nouvelles |

2012-2013

 

Concertation du projet d’aménagement
Angers Rives Nouvelles

 

Mise en place d’un dispositif de concertation
à travers un atelier citoyens de 45 membres,
9 séances de travail menées sur 5 mois.

Un socle commun de connaissances
(par une appréhension des enjeux urbains
du projet et de réalisations urbanistiques
et architecturales de référence) s’est forgé
entre les membres de l’atelier. Il a permis
d’aboutir à la production de propositions
concrètes à court et long terme.

Étape 1 (octobre 2012) : À la rencontre du projet
Une visite commentée du site avec les équipes d’architectes/urbanistes et de la Société Publique Locale Angers Rives Nouvelles.
Après une présentation de la démarche
de concertation, les citoyens ont arpenté
le périmètre du projet durant une journée entière.
En bus, de la promenade du bout du Monde au port
de Notre-Dame-des-Champs à la Baumette,
puis à pied, de la cale de la Savatte au quartier
Saint Serge, les participants ont échangé
sur les enjeux et les objectifs du projet.

Étape 2 (novembre 2012) : L’acquisition
d’une « culture urbaine » commune :
Des visites à Nantes (projet de l’île de Nantes)
puis à Lyon  (Berges du Rhône, Rives de Saône,
Lyon Confluence) d’opérations d’aménagement
de rives urbaines. Véritables reporters, les citoyens, munis d’appareils photos instantanés, ont fixé
sur papier les réalisations « inspirantes »
pour le projet Angers Rives Nouvelle.
Quatre thèmes d’analyse en petits groupes ont été abordés : les usages des berges et l’animation des espaces publics ; l’insertion du projet dans le tissu urbain existant et les édifices singuliers ; l’accessibilité, les déplacements, les mobilités,
les traversées ; la place de la nature dans le projet. Ces deux journées ont également été l’occasion d’échanger avec les professionnels et les élus
de Nantes et de Lyon sur leur expérience autour d’enjeux et d’objectifs proches de ceux du projet Angers Rives Nouvelles.
À l’issue de ces deux visites un « carnet de voyage» a été conçu. Il regroupe les photographies
des citoyens et leurs commentaires pour le projet Angers Rives Nouvelles. (Cf en annexe
des références)

 

Étape 3 (décembre 2012/évrier 2013) :
La production des propositions à court et long terme.
Plusieurs soirées d’échanges ont été utiles
pour partager et finaliser les propositions citoyennes. Les citoyens se sont tout d’abord projetés en 2030. À partir de l’écriture de récits,
ils ont imaginé par grands secteurs la vie
sur les bords de Maine.

 

Ces histoires ont été traduites sur une carte,
sous forme de pictogrammes représentants
les usages imaginés.

 

Ces scénarios d’avenir ont lancé deux soirées
« Remue Méninges », sur les actions emblématiques à mener à court terme pour « préfigurer »,
pour faire exister dès maintenant le projet Angers Rives Nouvelles. Des lieux stratégiques
et des objectifs prioritaires ont été identifiés comme par exemple : donner dès aujourd’hui au quartier Saint Serge sa future place dans la ville ;
donner à la place La Rochefoucauld un rôle majeur d’animation urbaine et privilégier son dialogue
avec la place Molière ; créer le grand parc
des deux rives entre la Baumette
et le lac de Maine…
 

Pour faciliter les échanges et préciser ces suggestions de court terme, un dessinateur
les  a mis en images.

 

Tout au long de la démarche de concertation,
les comptes rendus des séances de travail
ont été transmis aux élus et à l’équipe projet
pour enrichir le plan guide. Deux soirées
ont permis de présenter et de mettre en débat
le fruit des réflexions réalisé pendant 4 mois
par les membres de l’atelier citoyens.

 

Étape 4 : Restitution des propositions aux élus
et à l’équipe d’architectes/urbanistes.
Deux membres de chaque instance de concertation se sont portés volontaires pour porter
les recommandations citoyennes devant les élus
et l’équipe projet.
Ces derniers, après avoir pris connaissance
des propositions, ont pu demander des points
de précisions lorsque cela s’avérait nécessaire.
Un échange entre les différentes parties
s’est engagé sur cette base.

 

Étape 5 : Restitution de la démarche
et des propositions citoyennes à l’ensemble
des Angevins :
Une réunion publique d’information sur l’avancée du projet Angers Rives Nouvelles a été l’occasion pour deux représentants de l’atelier citoyens
et de l’Inter Conseil de quartier de présenter
aux Angevins à la fois la démarche de concertation
à laquelle ils ont participé et leurs propositions.

 

C’est ainsi près de 300 Angevins qui ont profité
des apports de la démarche de concertation
avant la finalisation du plan-guide et son adoption en conseil municipal.

 

Réalisation avec les membres de l’atelier
citoyens d’un outil de suivi du projet Angers
Rives Nouvelles, 10 séances de travail réalisées
sur 4 mois.

Cet outil de suivi (document joint en annexe
des références) a vocation à recueillir
les observations des Angevins et à dialoguer
avec la PLA Angers Rives Nouvelles sur :

 

• L’évolution du projet au regard de ses grands objectifs thématiques site par site.

• L’évolution des usages au fur et à mesure
  des aménagements, des évènements éphémères
  ou de la communication qui rythmeront les années
  à venir.

Le travail a consisté à réaliser :

 

• des fiches projets pour suivre par opération
  la concertation des grands objectifs du projet

• Un dossier nouveaux usages pour observer
  au fil du temps l’appropriation

• des berges par les Angevins